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中山市坦洲人民医院(中山市中西医结合医院)关于采购2024年医保管理自查自纠服务项目的二次公告

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信息时间:
2024-10-31
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  因工作需要,我院计划采购2024年医保管理自查自纠服务项目,已于2024年10月11日至18日在坦洲镇政府网站发布项目采购公告,因无供应商投递资料,现进行二次公告,具体内容如下:

  一、项目名称

******医院)2024年医保管理自查自纠服务项目

  二、项目要求

  (一)服务目标

  根据《医疗保障基金使用监督管理条例》《国务院办公厅关******检察院 公安部 财政部 国家卫生健康委关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》(医保发[2023]15号)、《国家医保局 财政部 国家卫生健康委 国家中医药局关于开展2024年医疗保障基金飞行检查工作的通知》(医保发[2024]12号)、《关于进一步加强我市定点医药机构自查自纠工作的通知》(中山医保发[2024]27号)等文件精神,我院拟委托第三方服务公司对我院2024年1月1日至2024年12月31日的医保费用使用等情况开展第三方评估分析,形成对应的情况分析报告。

******医院存在的医保管理风险点进行评估分析并出具自查自纠服务检查结果报告,检查结果报告将包括医疗费用情况、存在问题,涉及金额、整改措施和建议等方面。

  (二)服务内容(包括但不限于)

******医院医疗服务行为和费用情况;

******医院药品和医用耗材进销存情况;

  3、医疗收费及诊疗规范情况;

  4、中医理疗项目开展情况;

  其中医疗异常行为包括但不限于以下内容:

  (1)是否存在无指征住院、分解住院等情况;

  (2)是否存在违反诊疗规范过度诊疗、过度检查或者提供其他不必要的医药服务等情况;

  (3)是否存在超标准收费、重复收费、分解项目收费的情况;

  (4)是否存在虚构医药服务项目收费的情况;

  (5)是否存在药品、医用耗材出入库记录与购进的数量、规格、型号不符,实际低值高套、少用多记等情况;

  (6)是否存在将不属于医疗保障基金支付范围的医药项目费用纳入医疗保障基金结算等情况;

  (7)是否存在中医理疗项目实际操作违反诊疗规范等情况;

  (8)数据条件允许情况下,检查是否存在自费率超出控制标准及住院费用增长超过平均增长率等情况;

  (9)造成医疗保障基金损失的其他违法行为。

  (三)检查团队要求

  1、供应商须组建服务项目检查团队,现场检查团队成员至少满足:数据处理人员1名、财务1名、临床医学人员2名、信息技术人员1名,且全部人员具有省级或以上飞行检查经验。

******医院2024年度医疗业务大数据为抓手,结合医保规则评估分析数据,现场核查病历、费用清单等,查找违规单据、************医院的医药服务行为和医药费用进行现场检查;走访中医理疗开展科室,找出违反诊疗规范的情况;在现场检查中查找造成医疗保障基金损失的其他违法行为。

  3、检查团队对我******医院医保管理风险点等进行梳理、评估、统计、分析,并形成最终2024年度医保管理自查自纠服务检查报告,报告中针对检查中发现的医疗费用情况、存在问题、涉及金额要出具明细报表,并提出整改措施、建议等方面的持续改进方案。

******医院组织相关临床科室、三目管理科室、医保科、财务科、物价收费等部门参与的检查反馈会议,由检查团队成员详细通报检查中发现的违规问题、整改措施,并热情、耐心做好现场科室人员的答疑。

  (四)服务要求

  1、如采购人发现项目进度、供应商服务质量或项目所要求的方案、报告等文书质量达不到采购文件规定的,有权要求供应商整改或返工,供应商应无条件安装采购人的要求执行,直到符合约定标准。整改或返工后仍不能达到规定标准的,采购人有权终止合同,不支付合同款项(供应商须将采购人已支付款项退回),并由供应商承担违约责任。

  2、供应商工作人******医院感染控制的有关规定,否则视为供应商违反合同,采购人有权终止合同,并由供应商承担违约责任。如供应商工作人员在作业过程中发生安全生产事故,一切责任由供应商自行负责。

  3、供应商在作业过程中须保持好作业现场的环境卫生,保护好院内绿化及设施设备,如造成破坏,供应商须赔偿采购人损失。

  4、采购人有权提出更换供应商与采购人对接的服务质量差的工作人员,供应商应在接到更换通知后3个日历天内予以更换。

  三、项目采购预算(最高限价):90000.00元(供应商报价不可超过90000.00元,否则取消参加项目供应商遴选资格)

  四、项目期限

  (一)合同签订后5个日历天内,供应商须完成对采购人2024年1月1日至2024年8月31日的医保费用使用等情况评估分析,并按采购人要求安排1次自查自纠现场检查,检查完成后 3 个日历天内出具自查自纠服务检查结果报告。

  (二)合同签订后30个日历天内,供应商须完成对采购人2024年9月1日至2024年12月31日的医保费用使用等情况的评估分析,并按采购人要求安排1次数据筛查服务,筛查服务结束后5个日历天内提交违规、可疑数据给采购人。

  五、付款方式

  供应商按采购人要求完成本项目全部内容和流程后,采购人凭供应商提供的有效发票、2024年1月1日至2024年8月31日采购人医保费用使用等情况自查自纠服务检查结果报告及2024年9月1日至2024年12月31日采购人医保费用使用等情况违规、可疑数据表(结果报告原件加盖供应商公司公章,一式一份;医保费用使用等违规情况、可疑数据表以电子表格形式提交),以公对公转账方式向供应商全额支付合同金额。付款周期为60个日历天。

  六、供应商资质要求

  (一)在中华人民共和国境内注册,具有独立企业法人资格,提供法定代表人身份证明(填写附件1并加盖公章)、营业执照和税务登记证(三证合一的只需要提供三证合一的营业执照)复印件并加盖公章。

  (二)供应商营业执照经营范围符合本项目需求。

  (三)供应商需提供参加本次采购活动前3年内没有串通投标行为或者被有关行政监督部门行政处罚停止投标行为,没有发生严重违约行为以及发生重大质量安全事故,没有知识产权、代理权等方面纠纷的书面声明(填写附件2并加盖公章)。

  (四)本项目不接受联合供应商报价,不接受供应商项目分包、转包、挂靠。

  (五)供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。提供“信用中国”网站及中国政府采购网相关页面截图加盖公司公章。

  截图指引:

  “信用中国”网站截图操作指引:1、第1张截图:进入“信用中国”网站—点击“信用服务”—点击“失信被执行人”—在弹出的对话框点击确认前往“中国执行信息公开网”—输入单位名称、组织机构代码、验证码,点击“查询”,出现查询结果—对出现的页面进行截图,需同时截到最上方“中国执行信息公开网”标题及下方查询结果;2、第2张截图:进入“信用中国”网站—点击“信用服务”—点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”—输入单位名称,点击“查询”—在弹出对话框中输入验证码,点击“验证”,出现查询结果—对出现的页面进行截图,需同时截到最上方“信用中国”标题及下方查询结果;3、第3张截图:进入“信用中国”网站—点击“信用服务”—点击“重大税收违法失信主体”—输入单位名称,点击“查询”—在弹出对话框中输入验证码,点击“验证”,出现查询结果—对出现的页面进行截图,需同时截到最上方“信用中国”标题及下方查询结果)。

  中国政府采购网截图指引:进入中国政府采购网网站—点击““政府采购严重违法失信行为记录名单””—在跳转后的页面内输入企业名称,点击“查找”,出现查询结果—对出现的页面进行截图,需同时截到最上方“中国政府采购网”标题及下方查询结果。

  * 未同时满足上述要求的,取消参与项目供应商遴选的资格。

  七、供应商须提交的资料及要求

  (一)须提交的资料

  1、资质材料(详见第六项“供应商资质要求”);

  2、项目报价表(本项目为大包干项目,供应商报价须包含但不限于设备费、软件费、人力资源支出费用、差旅费、通信费、税费等与完成本项目有关的一切费用总和);

  3、附件1:法定代表人身份证明;

  4、附件2:供应商承诺函。

  (二)要求

******医院)A幢5楼行政办公区门口处2号资料箱。

  (三)截止时间:2024 年11月8日16:00前


  附件:

  1、法定代表人身份证明

  2、供应商承诺函

  3、各项资料所占分值及评分标准


******医院)

  2024年10月31日



附件2

供应商承诺函

******医院)

******医院)2024年医保管理自查自纠服务项目采购活动,并对提交的资料等进行如下承诺:

  1. 我公司符合项目采购公告所述的供应商要求,知悉提交资料的具体内容及要求,并承诺提交资料的真实性。如有虚假,责任由我方承担。

  2. 我公司承诺提交材料不涉及商业秘密。如有,由我方自行承担资料提交后的相关后果。

  3. 我公司承诺不会将本项目分包、转包、挂靠,非联合供应商报价。

  4. 我公司在参加本次采购项目前3年内,没有串通投标行为或者被有关行政监督部门行政处罚停止投标行为,没有发生严重违约行为以及发生重大质量安全事故;本公司及公司相关工作人员具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、欺诈等不良信用记录。

  5. 其他:承诺如实响应项目采购公告明确的其他事项。

  特此承诺。


  法定代表人或授权委托人签名:

  供应商公章:

  日期:

  * 如为授权委托人签名,则需提供授权委托书(填写下页附件)。


附件

授权委托书

******医院)2024年医保管理自查自纠服务项目采购活动,负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充材料。

  授权有效期:    年    月    日至     年     月     日。

  附件:受委托人身份证复印件


  单位法定代表人签名:

  单位名称(盖章):

  签发日期:

附件

受委托人身份证复印件

正面                               反面

附件4

各项资料所占分值及评分标准

评分项目

分数

评分标准

项目实施方案

20

优:项目实施方案科学完善,方案制订详细、科学合理,符合项目要求的,可操作性强的,得20分; 

良:项目实施方案较为科学完善,方案制订较详细、科学合理,较符合项目要求,可操作性较强的,得10分;

中:项目实施方案简单,方案制订基本符合项目要求,可操作性一般的,得5分; 

差:未能完全提供项目实施方案,或制定的方案不能符合项目要求的,得0分

售后服务及突发事件应急方案

10

优:售后服务及突发事件应急方案科学、合理,操作性强,得10分; 

良:售后服务及突发事件应急方案较科学、合理,操作性较强,得7分; 

中:售后服务及突发事件应急方案操作性一般,得3分; 

差:售后服务及突发事件应急方案操作性差或方案缺失,得0分

同类项目业绩

5

提供同类项目的《业绩情况一览表》,合同或发票或中标通知书的复印件并加盖公章:

供应商近两年承接的同类项目业绩,每提供一个项目业绩得1分,最多得5分;

未提供近两年承接的同类项目业绩的,得0分

客户评价

5

提供近两年的客户评价,每提供1份满意及以上等级的佐证材料得1分,满分5分;

未提供近两年的客户评价的,得0分

价格

评分

项目报价

60

以最低总报价为基准值,价格得分=基准值÷实际报价×60

得分合计

100

注:采购人依据本项目评分表对项目供应商进行评分,得分最高者遴选为项目供应商。





附件:

1.附件1:法定代表人身份证明.docx

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